«Большой-большой инструмент»

Дмитрий Вавилин

Депутаты Ульяновской городской думы заслушали отчет мэра Ульяновска Дмитрия Вавилина о его работе на этом посту за год. Претензий со стороны депутатов к главе города не поступило, его назвали «системным и программным руководителем» и единогласно одобрили его работу. Правда, двух депутатов, традиционно критиковавших мэра, именно на отчете не было. Господин Вавилин поблагодарил депутатов за оценку его работы, назвал гордуму «большим-большим инструментом», позволяющим «не останавливаться, а развивать город». Местные эксперты разнонаправленно оценивают отчет мэра и реакцию гордумы. Одни видят деятельность главы лучшей, «чем прозвучало в отчете». Другие отмечают, что ни мэр, ни депутаты не заявили о реальных проблемах города, и это стало «демонстрацией деградации действующей ­системы МСУ».

В среду, 15 июня, на заседании гордумы Ульяновска мэр Дмитрий Вавилин выступил перед депутатами с отчетом за год своей работы на посту главы города. Дмитрий Вавилин, ранее возглавлявший министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области, был назначен и.о. мэра Ульяновска ровно год назад, 15 июня 2021 года, когда после разговора с губернатором региона Алексеем Русских на тот момент мэр Ульяновска Сергей Панчин подал в отставку. Позднее, 20 августа, по результатам отбора конкурсной комиссии, из трех кандидатов депутаты гордумы избрали мэром господина Вавилина.

Отчет Дмитрия Вавилина выглядел оптимистично. Мэр сообщил о выполнении своей программы, с которой шел на пост — это капремонт школ, увеличение спортивных секций в школах города, совершенствование облика и инфраструктуры города, выполнение задач по капремонту жилфонда. Он отметил, что ему и его команде « есть чем гордиться », « удалось добиться второго места в рейтинге муниципальных образований региона по итогам 2021 года (по итогам 2020 года Ульяновск занимал 14 место), и «этого город достиг за счет укрепления позиций в инвестиционной деятельности » (1 место), « по собственным доходам города (лучший результат среди муниципалитетов), а также за счет роста денежных доходов населения ».

Из наиболее важного за четыре месяца 2022 года глава города отметил рост оборота организаций по всем видам экономической деятельности на 8%, а в строительной деятельности — на 38%, рост отгрузки товаров промпроизводства на 6%. Господин Вавилин отметил, что, идя на пост мэра, ставил задачу компенсации дефицита собственных доходов бюджета за счет других источников финансирования, и « ситуация существенно улучшилась », объем привлеченных средств из вышестоящих бюджетов в 2021 году вырос на 60% (4,266 млрд руб.), в рамках госпрограмм удалось привлечь субвенции на общую сумму 5,430 млрд руб., а также направить 1,797 млрд руб. на реализацию адресной инвестпрограммы.

« В этом году помимо обязательных платежей планируется привлечь из вышестоящих бюджетов еще 3,7 млрд руб. »,— сказал мэр, выразив « слова благодарности губернатору, правительству РФ и президенту России за то внимание, которое уделяется региону и муниципалитетам ».

Депутаты претензий к деятельности мэра не высказали и положительно оценили деятельность администрации. Зампред гордумы Игорь Крючков назвал Дмитрия Вавилина « системным и программным руководителем ». За принятие отчета « к сведению » (фактически — за одобрение отчета) проголосовали все присутствовавшие 25 депутатов из 40). Господин Вавилин после голосования поблагодарил депутатов, отметив, что их поддержка — « это очень большой-большой инструмент для того, чтобы не останавливаться, а развивать город ».

По стечению обстоятельств, именно в этот день на заседании не было двух внефракционных депутатов, постоянно критикующих господина Вавилина,— Сергея Моргачева и Антона Антипова . Узнать мнение и причины отсутствия господина Антипова не удалось. Сергей Моргачев сообщил «Ъ», что неожиданно простудился и заболел, « очень плохо себя чувствовал ».

Сергей Моргачев

« Я бы проголосовал против принятия отчета и высказал все накопившиеся претензии Вавилину. Ему просто повезло, что меня не было »,— сказал депутат. По его словам, претензий множество. Это и отсутствие безбарьерной среды для инвалидов, которые « не могут ни в подземный переход спуститься, ни к остановке подъехать »; и усугубившаяся проблема общественного транспорта; « и проблема „Горсвета“», для которого предполагается на закупку светового оборудования в лизинг потратить 1,2 млрд руб., а это опускание бюджета на 480 млн руб. в год »; и « проблема отсутствия в течение пяти лет главного архитектора города ».

« Он все о велодорожках говорит, а то, что зимой дороги не чистят и не хватает 150 дворников в городе, об этом молчит. За год никаких денег городу из федерального бюджета не привез, оптимизации штатов мэрии не видно »,— раскритиковал мэра депутат.

Константин Толкачев

Ульяновский правозащитник и независимый юрист Константин Толкачев отмечает, что Дмитрий Вавилин во время отчета « не назвал ни одной болевой точки города, а их множество ».

« Исходя из отчета, может создаться впечатление, что проблемы расселения из аварийных домов просто не существует, проблем мусора, облика города и уборки снега зимой тоже нет, что нет никакой проблемы точечной застройки, хотя протесты граждан по нарушениям в градостроительной сфере расширяются все больше. Он поблагодарил губернатора и президента, но не вспомнил о горожанах, потому что перед ними у него нет никакой ответственности. Сегодняшнее заслушивание мэра показало, что сама по себе эта система отчетов дискредитировала себя, и очень показательно, что согласную гордуму мэр назвал „большим инструментом“. Это удобный инструмент »,— сказал правозащитник.

Дмитрий Травкин

Иного мнения придерживается глава регионального фонда профессиональных исследований «РАПИР» Дмитрий Травкин : « Я оцениваю результаты работы мэрии под руководством Вавилина лучше, чем прозвучало в его отчете. На мой взгляд, Вавилин — это менеджер города, который оказался в нужное время в нужном месте, и это подтвердят многие: Ульяновск стал лучше. Единственно, что я бы пожелал мэру,— это прислушиваться к мнению людей, чтобы мнение общественности учитывалось при обсуждении больных вопросов развития и благоустройства города, потому что оно значит больше, чем просто мнение ».

Николай Васин

Ульяновский политолог Николай Васин отметил, что когда и депутаты, и чиновники от одной партии, « иной реакции и не могло быть ». « Хотя у населения иные требования и запросы. Люди относятся к мэру критически, они хотят видеть в нем хозяина города, который несет ответственность за все. Но пока в лице Вавилина мы видим больше министра, чем мэра. А в таких условиях, как в гордуме, когда все согласны, надежда на эффективность работы власти и преодоление болевых точек невелика »,— сказал политолог.

Источник: Коммерсантъ (Самара) , автор — Сергей Титов