План мероприятий по дальнейшему снижению административной нагрузки на бизнес разработан в регионе

Вопрос реформирования контрольно-надзорной деятельности обсуждался в ходе прямой линии с президентом России Владимиром Путиным 20 июня.

- Во-первых, плановые проверки. Мы ввели эти каникулы, и потом в прошлом году они резко возросли, потому что период каникул закончился. Это вообще было естественно, что проверяющие организации сразу вставили в план то, что до этого не проверялось несколько лет. Поэтому мы продлили эти каникулы еще на два года. Но и количество внеплановых проверок тоже уменьшилось примерно на 11 процентов, - подчеркнул глава государства.

Владимир Путин отметил, что проверяющие организации и их представители должны стать помощниками для бизнеса.

- А  чтобы обеспечить дополнительный контроль, предлагается ряд мер, в том числе и так называемый «зеркальный реестр». Вы, наверное, знаете, слышали об этом. Если нет, то я скажу. Имеется в виду, что не только проверяющие будут вести реестр проверок или прокуратура отмечать, но и проверяемые. Это предложение, собственно говоря, самого бизнеса, - сказал президент.

В прошлом году «надзорные каникулы», освобождающие предпринимателей от плановых проверок, продлили на федеральном уровне до конца 2020 года. Впервые такая мера введена в 2016 году.

В Ульяновской области ежегодно снижается нагрузка на бизнес. Так, количество плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей органами регионального государственного контроля снизилось со 168 в 2017 году до 155 в прошлом году, внеплановых – с 1384 до 754. По сравнению с 2016 годом в 2018 году число плановых проверок сократилось с 282 до 155, внеплановых – с 3436 до 754.

- Мы уже приняли ряд мер по снижению нагрузки на бизнес со стороны контрольных органов и продолжим эту работу. Прежде всего  поддержим добросовестных предпринимателей. Будем снижать количество проверок, продолжим ограничивать применение штрафных санкций за несерьёзные правонарушения. Основной акцент в работе контрольных органов будет сделан на профилактику. С привлечением представителей ведущих бизнес-объединений мы будем выявлять устаревшие, излишние требования, отменим либо изменим их. Подчеркну:  речь не идет об ослаблении контроля, мы говорим о повышении его эффективности. Поэтому, с одной стороны, мы дадим добросовестному бизнесу больше возможности для инициативы, а с другой, более эффективно будем защищать потребителей от рисков для их безопасности, - подчеркнул губернатор Сергей Морозов.

В Ульяновской области в настоящее время подготовлен проект дорожной карты  реформирования контрольно-надзорной деятельности на 2019-2021 годы. Документ предусматривает мероприятия по восьми направлениям. В первую очередь, туда включены пять основных шагов реформы системы госконтроля, о которых губернатор Сергей Морозов заявил в феврале текущего года на совете по развитию малого и среднего предпринимательства. Это реализация «регуляторной гильотины», или замена действующей системы обязательных требований для предпринимателей, формирование нормативной базы «партнёрского» контроля-надзора, цифровизация контрольно-надзорной деятельности и формирование новых сервисов, ревизия полномочий и административных регламентов, разработка и утверждение критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и используемых ими производственных объектов к определённой категории риска.

Проект документа планируется представить на утверждение губернатору в ближайшее время. Также в ближайшее время в Ульяновской области с участием предпринимателей обсудят проект федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Мероприятие состоится в рамках проведения в регионе недели, посвященной национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», которая пройдет с 1 по 7 июля.