В Ульяновске сирот научат строить быт

До конца этого года  151 ребенок-сирота будет обеспечен жильем по договору соцнайма. Однако, как показывает практика, многие  из них в новенькие квартиры заезжать  не спешат. У вчерашних детдомовцев часто отсутствуют навыки, необходимые для самостоятельной жизни.  Как в Ульяновской области обстоят дела  с постинтернатной адаптацией  детей-сирот, пытался выяснить корреспондент «Народной газеты».

До 2013 года в России существовала практика, когда дети, потерявшие родителей, имели право на сертификат, по которому они покупали себе жилье. С одной стороны, это давало возможность выбрать самому себе квартиру или дом. С другой, этим часто пользовались мошенники, которые обманным путем забирали у сирот жилье. 

Вот уже шесть лет действует другая схема. По ней сироты получают квартиры не в собственность, а по договору социального найма. Владельцем же этих квартир является регион. Несмотря на целый ряд важных и эффективных правовых гарантий, установленных с принятием федерального закона, новый порядок не учел все необходимые моменты и не устранил коллизии. Возможно ли совершенствование столь важного механизма жилищного обеспечения детей-сирот и как избежать развития негативной практики в регионе, говорили на недавнем совещании под председательством губернатора Сергея Морозова.

Финансы

На 2020 год на приобретение жилья для сирот у нас в области планируется выделить почти 178 миллионов рублей. Из них лишь примерно 56,7 миллиона - это федеральные средства. Остальные деньги - более  121 миллиона рублей - областные средства. Причем у региона в планах эту сумму увеличить, чтобы квартиры в следующем году смогли получить как минимум 200 человек. 

Федеральное финансирование высчитывается исходя из числа нуждающихся. И то, какую сумму выделяет регион, на это не влияет. В итоге получается, что субъекты Федерации получают куда большую нагрузку, чем федеральный центр. И такая ситуация складывается не только в Ульяновской области, но и в других регионах. 

Сергей Морозов высказал точку зрения, что такой расклад дел стоит поменять. Главная проблема, по его мнению, сегодня заключается в недостатке финансирования - основные вопросы решаются на региональном уровне, тогда как многие субъекты РФ являются дотационными.

- На мой взгляд, финансовая нагрузка в этом случае должна быть в большей степени на федеральном центре, - считает Сергей Морозов. 

Социализация 

- Очередь из сирот, имеющих право на квартиру, на самом деле огромна. На данный момент их 3 277 человек, из них 819 - совершеннолетние. Их папа и мама - государственная власть. Не обеспечивая этих детей жильем, мы создаем подпитку для криминальной среды, - посетовал губернатор. 

Однако по факту многие из сирот, даже получив ключи от квартир, предпочитают в них не переселяться. Это происходит зачастую из-за того, что они испытывают большие трудности в жизнеобеспечении - не знают, как вести хозяйство, не умеют обустроить свой быт. Ребята попросту не умеют распоряжаться деньгами. Поэтому им проще жить с друзьями или у родственников, квартиры же в это время простаивают, там набегают долги за ЖКХ. А самое главное - им просто некому подсказать, как это обычно делают родители.

Постинтернатное сопровождение могут взять на себя соцработники, считает  Сергей Морозов. Научить хотя бы банальным навыкам взрослой жизни и финансовой грамотности. Например, тому, что за свет и отопление в подъезде нужно платить независимо от того, живешь ты в квартире или нет. И делать это должно не государство, а тот, кто зарегистрирован. 

Контроль 

Из предыдущей проблемы вытекает еще одна - контроль за квартирами, в которых не живут сироты. По сути, сегодня отсутствует отдельная программа для этой социальной категории, есть лишь финансирование и контроль за расходованием средств, подчеркнул губернатор. Он указал на сложность ситуации: жилье пустует, но при этом у него есть собственник, которым по областному законодательству является минстрой. 

Сергей Морозов считает целесообразной передачу полномочий по контролю за жильем детей-сирот от минстроя министерству семейной, демографической политики и социального благополучия. Полномочия заключаются в социализации бывших воспитанников детдомов и контроле по оплате ЖКХ.

Также губернатор напомнил, что муниципалитеты тоже не должны устраняться от судьбы сирот. 

- Они там родились, там живут. А местные власти делают вид, что их не существует, - возмутился Сергей Морозов. 

Поэтому их тоже предложили привлекать к работе за контролем над тем, как распоряжаются жильем сироты после получения ключей. Ведь все-таки это государственные квартиры, а муниципалитет - часть государства. 

Вопрос в тему:

У меня брат, Кашин Кирилл Алексеевич, 28 июля 1999 г. рождения, стоит на очереди. Он должен получить жилье в Барыше, ждет уже год, а квартиру не дают.

Ответ министерства строительства: 

- Кашин К.А. включен в список 26 марта  2015 года с правом на предоставление жилого помещения в муниципальном образовании «Барышский район». В настоящее время произведена процедура выдачи 27 квартир в муниципальном образовании «Барышский район». В качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением Кашин К.А. зарегистрирован под номером 74. До 01.11.2019 г. в Барышском районе Ульяновской области планируется выдать  9 жилых помещений. В установленном порядке Кашин К.А. будет обеспечен жилым помещением специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области после того, как новое жилье будет приобретено и оформлено в государственную собственность Ульяновской области.

Иван СОНИН