Ставка на одномандатников. Какие политические перемены ждут Ульяновскую область

В Ульяновской области принят закон, который позволит трем крупнейшим городам региона (Ульяновск, Новоульяновск и Димитровград) самостоятельно перейти на выборах со смешанной системы на мажоритарную. Что это значит и какие перемены ждут регион?

При мажоритарной системе по каждому избирательному округу выставляются конкретные кандидаты, а электорат голосует за определенного человека; пропорциональная система - это когда электорат голосует за партию (список), а мандаты распределяются пропорционально голосам за партии. В смешанной системе часть мандатов распределяется пропорционально (таких депутатов в России принято называть «списочниками»), а часть - мажоритарно (их называют «одномандатники»).

Какая система лучше - тут политологи спорят уже не одно десятилетие; считается, что мажоритарная делает кандидата ближе к своему округу, что люди выбирают человека исходя из его личных качеств. Но у пропорциональной системы тоже есть свои преимущества: она точнее отражает реальный расклад сил в обществе.

Простой пример: если в городе № 60% населения проголосовали за партию «Апельсин», а 40% - за партию «Груша», то при пропорциональной системе у «Апельсина» будет шесть мандатов, а у «Груши» - четыре. При мажоритарной системе при том же раскладе сил у «Апельсина» будут все десять мандатов, а у «Груши» - ноль. Потому что в каждом округе за «оранжевого кандидата» проголосуют 60% избирателей и пройдет именно он. Мажоритарная система делает сильных сильнее, а слабых слабее, победитель получает все.

Тем не менее именно в мажоритарной системе наиболее заинтересован избиратель. В списке может оказаться кто угодно - патологический лжец, профессиональный безработный, нечистый на руку бизнесмен. «Статистически корректный» результат - это кот в мешке, поэтому при смешанной и пропорциональной системе в парламент часто попадают люди, за которых избиратель не проголосовал бы никогда. 

Собственно, поэтому на мажоритарную систему переходят все больше регионов в преддверии осенних выборов 2020 года. Нижний Новгород, Астрахань, Кострома, Магадан, Ижевск - ставку на одномандатников делает вся Россия. 

Как отмечают федеральные эксперты, это связано и с тем, что муниципальные советы и городские думы - это прежде всего решение хозяйственных вопросов, благоустройства, бюджета. Привязка депутата к конкретному округу позволяет наиболее эффективно отстаивать интересы конкретной территории.

В 13 из 21 региональной столицы на выборах-2019 была чисто мажоритарная система, и по тому же сценарию пойдет и кампания в 2020 году. Депутаты все больше зависят от своего, местного избирателя и все меньше - от партийной номенклатуры.

Иными словами: раньше партия решала, кого «подарить» городу или области списком, а теперь электорат дает мандат конкретному человеку и спрашивать с него будет максимально строго. 

Почему было принято решение? Отчасти - потому, что опыт «протестных» выборов 2018 года показал, как много вреда могут принести муниципалитетам «случайные» кандидаты, которые ни разу не видели своего избирателя; отчасти - потому, что политическая система в стране взрослеет и развивается, избиратель хочет видеть в парламенте ровно того, за кого он голосовал и кто отвечает перед ним. Доверие - штука тонкая, без мандата доверия у народных избранников не будет возможности реально что-то изменить. Значит - мажоритарная система?

Андрей Творогов