Свод правил противопожарного режима (ППР) устанавливает обязательные требования, которые регулируют организацию производства и содержание объектов защиты, а также поведение людей для поддержания пожарной безопасности. Нормы ППР в России определены на законодательном уровне и должны соблюдаться всеми государственными и частными компаниями. В этом случае ответственность за своевременное выполнение ППР лежит на руководителях и собственниках объектов защиты.

Нарушение свод правил противопожарного режима грозит серьезными последствиями, а именно штрафом, установленным в соответствии со статьей 20.4 Кодекса об административных правонарушениях.

Штраф зависит от категории нарушителя и колеблется в следующих пределах:

• от 2000 до 5000 рублей для граждан,
• от 6000 до 15000 рублей для должностных лиц,
• от 20000 до 30000 рублей для индивидуальных предпринимателей,
• от 150000 до 200000 рублей для юридических лиц.

Если ППР были нарушены в условиях особого противопожарного режима, в соответствии со статьей 20.4 КоАП, штраф увеличивается практически вдвое. В этом случае, юридические лица будут обязаны заплатить от 200000 до 400000 рублей.

Новшества в Правилах противопожарного режима на 2023 год

Постановлением Правительства РФ от 7 марта 2019 года были одобрены новейшие изменения в Правила противопожарного режима. Прежде этого, правила были пересмотрены не один раз. Так, изменения, датированные 30 декабря 2017 года, ставили вопрос о вновь возложенной ответственности за возгорание сухой растительности на сельскохозяйственных и лесных участках, также на земельных участках в сельской местности.

Особое усовершенствование пожарной безопасности появилось во осени 2019 года. Изменения коснулись и граждан, и индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц. Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 сентября 2019 года №1216 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации", запрещено открытое пламя на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц. Были также внесены уточнения относительно запрета на курение. Курить на территории складов и баз, хлебоприемных пунктов, в сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легкоалко-воспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках разрешается, однако только в специально отведенных местах (курилках).

Согласно последних актуальных изменений, руководители культурно-просветительных и зрелищных учреждений обязаны информировать зрителей насчет правил пожарной безопасности. Об этом гражданам должны сообщать посредством передач речи или проекции видеороликов о том, каким образом действовать зрителям при пожаре и о направлениях эвакуационных маршрутов, выходов и об использовании противопожарных средств перед началом сеансов в кинозалах.

Согласно Постановлению от 20 сентября 2019 года, торговые объекты должны осуществлять загрузку и выгрузку товаров и тары в рабочее время по путям, которые не связаны с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей. Также в случае объектов с ночным пребыванием людей, не являющихся торговыми, обслуживающий персонал должен организовывать круглосуточные дежурства.

Постановление №1216 внесло изменения в требования к пожарной безопасности в медицинских учреждениях. Ранее палаты для детей и тяжелобольных могли находиться только на первом этаже, теперь же они должны быть размещены, преимущественно, на первом этаже. Кроме того, мастерские, склады и кладовые, которые ранее были запрещены в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений, теперь разрешены по проектной документации.

В 2021 году в ППР внесены изменения, направленные на снижение угрозы возгораний на железнодорожном подвижном составе. Проверочные и профилактические мероприятия, проводимые органами государственного надзора, будут уделять пристальное внимание наличию первичных средств пожаротушения, т.е. огнетушителей, на этих объектах.

После внесения изменений в 2021 году Правила противопожарной безопасности (ППР) ставят перед руководителями организаций и собственниками объектов задачу самостоятельно определять зоны возможного возгорания и обеспечить их достаточным количеством огнетушителей требуемого типа.

При анализе противопожарной безопасности железнодорожного подвижного состава количество и тип огнетушителей определяются на основе критериев, таких как:

1. наименование объекта защиты (электровоз, тепловоз, вагон);
2. его размеры (поезд, секция);
3. класс возможного пожара;
4. огнетушащая способность самого устройства.

Нормативы в соответствии с этими критериями содержатся в приложении 2.1 ППР.

При защите технологического оборудования важно соблюсти техническую документацию (ТУ или паспорта), в которой указывается, запрещено ли использование определенных средств пожаротушения при эксплуатации. Также следует учитывать температуру воздуха на объекте. Если существует угроза возгорания разного типа в железнодорожном подвижном составе, рекомендуется использовать универсальные огнетушители, применяемые в соответствующих областях.

Согласно последним изменениям, внесенным в раздел XI (пункт 288.1), теперь все локомотивы и пассажирские вагоны обязаны быть оснащены не только огнетушителями, но и средствами индивидуальной защиты для зрения и органов дыхания каждого работника локомотивной и поездной бригады. Данная норма была установлена для повышения безопасности персонала в транспорте.

Кроме того, Правила пожарной безопасности (ППР) действующие на территории России требуют от руководителей организаций и собственников объектов определять зоны возможного возгорания и обеспечивать соответствующее количество и тип огнетушителей самостоятельно.

Для проведения общего анализа объекта на предмет противопожарной безопасности количество огнетушителей и их тип определяются относительно площади помещения, наличия открытых зон и характеристик горючих веществ. При этом в расчете учитываются три критерия, включая огнетушащую способность устройства, категорию помещения по классу опасности и класс возможного возгорания.

Рекомендации по выбору огнетушителей

Для выбора типа огнетушителя (ручной или передвижной) необходимо провести анализ размера возможного пожара. Если существует возможность крупных возгораний, то в соответствии с правилами противопожарного режима в России необходимо использовать передвижные средства пожаротушения. Дополнительно, в небольших помещениях до 50 м 3 применяются самосрабатывающие порошковые огнетушители.

При защите технологического оборудования использование огнетушителей осуществляется на основе технической документации - ТУ или паспортов. В них содержатся данные о том, какие правила противопожарного режима запрещены при эксплуатации оборудования. При выборе огнетушителей также важно учитывать температуру воздуха на объекте. В случае угрозы возгораний разного типа рекомендуется отдавать предпочтение универсальным средствам.

Необходимо помнить о важности выбора количества и типа огнетушителей для каждого объекта. Для этого необходимо обращаться к Приложениям 1 и 2 ППР, где утверждены нормы по выбору огнетушителей, которые зависят от класса пожара и категории по пожарной и взрывопожарной опасности объекта. Не стоит забывать об этом правиле в целях обеспечения безопасности на объекте.

Как правильно обеспечить противопожарную безопасность на объекте

Правила противопожарного режима, наряду с общими нормами обеспечения безопасности путем использования первичных средств, содержат специальные требования для конкретных объектов. Например, здания общественно-делового назначения обязаны быть оснащены двумя огнетушителями на каждом этаже, а норма определения количества огнетушителей для нескольких помещений одного типа, находящихся рядом, рассчитывается путем суммирования площадей всех помещений. В случае объектов категории Д с площадью до 100 м2, установка огнетушителей не требуется, но если присутствует автоматическая система пожаротушения, количество огнетушителей понижается на половину от общей нормы. Для мест хранения вычислительной техники, архивов и музеев используются углекислотные или хладоновые огнетушители.

На еще один важный аспект противопожарной безопасности обратим внимание - требования к огнетушителям, которые устанавливаются в действующих правилах. К примеру, Правительство РФ определяет нормы удаленности огнетушителя от потенциального места возгорания, которые колеблются в диапазоне от 20 до 70 м, в зависимости от категории и типа объекта. Кроме этого, высота расположения огнетушителя не должна превышать 1,5 м.

Ответственность за надлежащее следование правилам противопожарной безопасности лежит на руководителях организаций. Именно они должны обеспечивать оснащение помещений огнетушителями, контроль за их исправностью, соблюдение правил хранения и проведение проверок и осмотров средств первичной защиты. Также руководители обязаны своевременно перезаряжать огнетушители и обеспечивать железнодорожный подвижной состав необходимым количеством огнетушителей, согласно приведенным нормам.

Приобретая огнетушители, следует учитывать, что требования к ним остаются неизменными. Основным критерием является наличие у огнетушителя паспорта от изготовителя с порядковым номером, а также наличие пломбы, устанавливаемой на запускающее или запорно-пусковое устройство при производстве или заправке огнетушителя. Важно также иметь в виду, что при срыве пломбы или ее повреждении огнетушитель следует отправить на перезарядку. Несоблюдение правил противопожарной защиты может привести к составлению административного протокола на руководителя.

Конечной целью ужесточения требований, связанных с обеспечением противопожарной безопасности, является снятие ответственности с государственных структур по многим вопросам. На собственников и арендаторов возлагается личная обязанность защищать собственное имущество, при этом государство осуществляет контроль за соблюдением правил. Необходимо отметить, что повышение требований к противопожарной безопасности не стоит рассматривать как давление на собственников, а является вопросом жизненной важности. Ведь несоблюдение первичных мер противопожарной защиты может привести к необратимым последствиям.

Фото: freepik.com